В системе управления охраной труда на предприятии важное место принадлежит службе охраны труда, которая может быть представлена структурным подразделением (отдел, бюро) или специально выделенным работником (инженер по охране труда). На небольших предприятиях эти функции могут быть возложены приказом по предприятию на других работающих наряду с выполнением ими иных служебных обязанностей. Структуру и численность службы охраны труда определяет руководитель организации в соответствии с требованиями законодательства и в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, а также наличия потенциально опасных видов деятельности.
Должность специалиста по охране труда вводится:
в производственной сфере при численности работающих 100-250 человек;
в других отраслях при численности работающих 200-250 человек.
При численности работающих на предприятии свыше 250 человек расчет численности специалистов по охране труда ведется по нормативам, утвержденным Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.07.1999 № 94 в зависимости от среднесписочной численности работников, характера и условий их труда, а также степени опасности производства.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98 утверждено Типовое положение о службе охраны труда организации.
Служба охраны труда (инженер по охране труда) в соответствии с возложенными на нее задачами:
- принимает участие в координации деятельности структурных подразделений по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;
- участвует в работе организации по пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда, сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда, информированию о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты и об иных вопросах, связанных с охраной труда;
- осуществляет совместно с иными структурными подразделениями подготовку документов по вопросам охраны труда, в том числе перечня инструкций по охране труда, документов по вопросам обучения, стажировки, инструктажа, проверки знаний, и иным вопросам, предусмотренным законодательством об охране труда;
- участвует в организации проведения инструктажей по охране труда в порядке, установленном законодательством;
- принимает участие в коллективных переговорах при рассмотрении вопросов охраны труда, подготовке проектов положений коллективного договора, касающихся охраны труда, разработке плана мероприятий по охране труда;
- участвует в соответствии с законодательством в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, проведении анализа причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработке мер по их профилактике и предупреждению;
- разрабатывает совместно со структурными подразделениями мероприятия по внедрению и функционированию системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности;
- осуществляет контроль за соблюдением работающими требований по охране труда в порядке, установленном законодательством;
- организует совместно со структурными подразделениями проведение обучения и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
- участвует в работе комиссий, в том числе комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, по общему техническому осмотру зданий (помещений), по охране труда и других;
- вносит предложения либо участвует в подготовке предложений по вопросам:
совершенствования системы управления охраной труда, разработке локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
внедрения безопасных технологических процессов, производственного оборудования;
вывода из эксплуатации производственного оборудования, не соответствующего требованиям по охране труда;
- организует обеспечение структурных подразделений необходимыми нормативными правовыми актами, локальными правовыми актами, содержащими требования по охране труда, наглядными пособиями, плакатами по охране труда;
- участвует в организации проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда, в оформлении информационных стендов, уголков по охране труда;
- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
Работники службы охраны труда (инженер по охране труда) в соответствии со своими полномочиями имеют право на основании статьи 21 Закона Республики Беларусь “Об охране труда”:
- проводить обследование состояния условий труда, осуществлять анализ соблюдения требований по охране труда, знакомиться с документами по вопросам охраны труда в организации;
- запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работников, допустивших нарушения требований по охране труда;
- выдавать должностным лицам нанимателя обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда и вести их учет в письменной форме;
- принимать меры по приостановлению эксплуатации оборудования, инструментов, приспособлений, транспортных средств, используемых в организации, выполнения работ (оказания услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и окружающих, до их устранения;
- организовывать и проводить информационно-разъяснительную работу с работниками организации по вопросам охраны труда;
- вносить предложения нанимателю по улучшению условий и охраны труда работников, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Следует отметить, что согласно Комплексу мер по предупреждению гибели и травмирования людей, укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности в организациях Могилевской области прием на работу инженеров по охране труда должен осуществляться только после получения рекомендаций Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Главный государственный инспектор
отдела надзора за соблюдением
законодательства об охране труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда А.Н. Теремов
