Информируем, что с 1 марта 2020 г. вступает в силу Договор между Республикой Беларусь и Эстонской Республикой о социальном обеспечении от 7 декабря 2018 г. (далее – Договор).
Круг лиц, на которых распространяется Договор
Договор распространяется на лиц, проживающих в Республике Беларусь (постоянно) или Эстонской Республике, имеющих стаж на территориях указанных государств (далее – Сторона).
При возникновении споров о том, на территории чьей Стороны лицо проживает, проживанием в Эстонии считается пребывание в Эстонии на протяжении как минимум 183 дней в течение 12 последовательных календарных месяцев.
Предмет Договора
Предметом правового регулирования Договора являются вопросы:
уплаты взносов на государственное социальное страхование (в Республике Беларусь) и уплаты обязательных взносов социального страхования (в Эстонской Республике);
Назначения и выплаты пенсий:
– в Республике Беларусь – трудовых пенсий (по возрасту, по случаю потери кормильца, за выслугу лет)1, социальных пенсий, надбавок, повышений и доплат к пенсиям (кроме доплат, производимых к трудовым пенсиям при условии проживания на территории Республики Беларусь);
– в Эстонской Республике – пенсий по обязательному государственному пенсионному страхованию (кроме пенсий по потере трудоспособности, накопительных пенсий и пенсионных прав репрессированных лиц).
Положения Договора не распространяются на пенсионное обеспечение в Республике Беларусь военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и других лиц, пенсионное обеспечение которых не обусловлено системой государственного социального страхования.
Назначение и выплата пенсий после вступления в силу Договора (с 1 марта 2020 г.)
По Договору назначение (исчисление) и выплата пенсий осуществляется каждой Стороной за периоды страхования (стаж работы)2 (далее – стаж), приобретенные на их территории и в соответствии с их законодательством. При этом Республика Беларусь учитывает стаж на территории бывшей Белорусской ССР, а Эстонская Республика – стаж на территории бывшей Эстонской ССР. При назначении пенсии каждое государство применяет положения национального законодательства.
С учетом положений пункта 4 статьи 8 Договора стаж до 1 января 1991 г. за пределами территорий Сторон, т.е. стаж на территории иных государств бывшего СССР, подлежащий включению в стаж по законодательству обеих Сторон, учитывается Стороной, на территории которой стаж больше по количеству полных лет. Если стаж имеет одинаковую продолжительность, то он учитывается Стороной, на территории которой последний раз выполнялась работа.
Если продолжительность учтенного стажа в Республике Беларусь (статья 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) менее одного года, то назначение пенсии по возрасту или за выслугу лет в Республике Беларусь не производится (пункт 5 статьи 8 Договора).
На основании пункта 3 статьи 8 Договора если стажа с уплатой взносов (часть первая статьи 51 Закона), а также общего стажа (части первая и вторая статьи 51 Закона), учтенного по законодательству Республики Беларусь, недостаточно для определения права на пенсию в Республике Беларусь, то в указанные стаж с уплатой взносов и в общий стаж учитывается стаж, приобретенный на территории и в соответствии с законодательством Эстонской Республики, при условии, что этот стаж не совпадает полностью или частично по времени со стажем, учтенным по законодательству Республики Беларусь. С учетом положений статьи 9 Договора если стажа, приобретенного в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Эстонской Республики, недостаточно для определения права на пенсию, то может быть учтен стаж, приобретенный в государствах, с которыми Республика Беларусь заключила договоры, предусматривающие суммирование стажа (далее – третьи государства), в случае, если эти государства подтвердят этот стаж.
Специальный стаж, приобретенный по законодательству Сторон, не суммируется (пункт 6 статьи 8 Договора).
Договором не предусматривается норма об обеспечении гарантии в виде минимального размера пенсии.
С учетом положений пунктов 8 и 9 статьи 8 Договора лицам, получающим пенсию по случаю потери кормильца от одной Стороны, не может быть назначена пенсия иного вида другой Стороной. Лицам, получающим пенсию (кроме пенсии по случаю потери кормильца) от одной Стороны, не назначается одновременно пенсия по случаю потери кормильца на основании законодательства другой Стороны.
Выплата пенсий, подлежащих переводу с территории одной Стороны на территорию другой в соответствии с Договором, осуществляется ежеквартально (в последнем месяце квартала) в денежной единице Стороны проживания пенсионера (предусматривается обмен данными для выплаты пенсий через компетентные учреждения Сторон).
Согласно пункту 7 статьи 8 Договора социальные пенсии в Республике Беларусь и народная пенсия в Эстонской Республике назначаются в соответствии с Договором и законодательством Стороны, на территории которой лицо проживает, и выплачиваются на этой же территории. То есть Договор не предусматривает экспорт социальной пенсии и народной пенсии.
Пересмотр пенсий, назначенных до вступления в силу Договора (до 1 марта 2020 г.)
Согласно пункту 2 статьи 17 Договора пенсии, назначенные до вступления в силу Договора, могут быть пересмотрены в соответствии с положениями Договора по заявлению пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, но не ранее даты вступления в силу Договора.
Пенсии, назначенные Республикой Беларусь до вступления в силу Договора, в отношении лиц, которым по национальному законодательству Эстонии была назначена эстонская пенсия, будут пересмотрены по нормам Договора без заявления этих лиц (по представлению соответствующих данных Эстонской Республикой).

1 Пенсии по инвалидности не являются предметом правового регулирования Договора.
2 В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Договора периоды страхования (стаж работы) – это периоды, учитываемые согласно законодательству каждой Стороны при определении права на пенсии и их размеров.

Управление по труду, занятости и социальной защите
Дрибинского райисполкома